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5月14日，上海國際商事法庭經(jīng)審查，依法支持上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（上海國際仲裁中心）提交的一項(xiàng)以仲裁庭臨時措施為依據(jù)的調(diào)查取證申請，并開具調(diào)查令協(xié)助仲裁調(diào)取證據(jù)。該案為全國法院首次以調(diào)查令形式支持國際商事仲裁臨時措施，彰顯上海法院對國際仲裁的協(xié)同保障作用。

案件背景：跨境合同糾紛遭遇取證難題

本案涉及一家中國香港公司與一家外國公司、一家中國江西公司的跨境數(shù)據(jù)服務(wù)合同糾紛。仲裁爭議核心在于，需通過識別各方交易代表人身份，判定合同是否在當(dāng)事人之間成立。由于交易代表人信息僅系微信號，當(dāng)事人無法自行查證賬號注冊等資料，故向仲裁庭提出調(diào)查取證申請。仲裁機(jī)構(gòu)向第三方出具協(xié)助調(diào)查函，但遭拒，導(dǎo)致取證受阻，案件審理陷入僵局。

仲裁庭：作出國際商事仲裁臨時措施決定

依據(jù)上海國際仲裁中心《仲裁規(guī)則》中有關(guān)國際仲裁臨時措施規(guī)定，仲裁庭經(jīng)審查認(rèn)為該申請調(diào)查的信息系該案關(guān)鍵證據(jù)，對于案件事實(shí)認(rèn)定具有重要作用，遂正式作出臨時措施（Interim Measures）決定，同意申請人的調(diào)查取證申請，并由仲裁機(jī)構(gòu)通過上海法院國際商事“一站式”平臺向上海國際商事法庭提出調(diào)查令申請，并隨附仲裁庭決定和當(dāng)事人有關(guān)材料。

司法支持：依法審查后開具法院調(diào)查令

上海國際商事法庭經(jīng)審查認(rèn)為：第一，申請協(xié)助調(diào)查的證據(jù)與案件具有關(guān)聯(lián)性，系案涉仲裁糾紛的必要證據(jù)；第二，當(dāng)事人及仲裁庭經(jīng)過努力與嘗試均不能自行收集該項(xiàng)證據(jù)；第三，仲裁庭按照仲裁規(guī)則及國際商事仲裁通行做法作出的臨時措施決定符合正當(dāng)程序，且仲裁庭根據(jù)審理仲裁案件的情況就是否采取臨時措施提出的意見，可以作為人民法院審查開具調(diào)查令的重要參考。

據(jù)此，上海國際商事法庭經(jīng)審查后，根據(jù)《上海市高級人民法院關(guān)于開具調(diào)查令協(xié)助仲裁調(diào)查取證的辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定開具了調(diào)查令，以協(xié)助仲裁當(dāng)事人調(diào)查取證。

典型意義：司法協(xié)同支持國際仲裁的實(shí)踐范例

臨時措施是國際商事仲裁的基本制度之一，是指在仲裁程序開始之前或進(jìn)行期間，為了防止當(dāng)事人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、毀滅證據(jù)等不當(dāng)行為出現(xiàn)，由仲裁庭采取的臨時性保護(hù)措施，包括財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全和行為保全等類型。臨時措施對于保障仲裁程序有序開展、準(zhǔn)確查明事實(shí)，保障仲裁裁決執(zhí)行意義重大。由當(dāng)事人就審理中無法自行調(diào)取的重要證據(jù)向仲裁庭申請作出臨時措施，是國際仲裁的通行做法。在最新的營商環(huán)境評估指標(biāo)體系中，世界銀行也明確將“法律框架是否允許法院命令采取臨時措施以支持仲裁”作為全球營商環(huán)境的“最佳實(shí)踐”。

為推進(jìn)仲裁友好型法治環(huán)境建設(shè)，作為對標(biāo)世行對中國開展新一輪營商環(huán)境評估的專家調(diào)查樣本城市，上海于2023年出臺《上海市推進(jìn)國際商事仲裁中心建設(shè)條例》（以下簡稱《條例》）。該《條例》第二十一條規(guī)定，當(dāng)事人可以向仲裁庭申請臨時措施，仲裁庭可以根據(jù)仲裁案件情況提出意見后提交有管轄權(quán)的本市人民法院，由人民法院依法審查后作出裁定并執(zhí)行。

上海國際商事法庭通過對以仲裁庭臨時措施為依據(jù)的調(diào)查取證申請的審查并簽發(fā)調(diào)查令，正是對上述條例規(guī)定的具體實(shí)施。相比以往仲裁庭向法院轉(zhuǎn)交當(dāng)事人申請，仲裁庭的臨時措施決定可以作為仲裁庭意見，有助于法院快速全面了解案情，進(jìn)而對是否準(zhǔn)予申請作出判定。通過這種方式，也將以《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會國際商事仲裁示范法》（UNCITRAL MODEL LAW）為代表的國際仲裁規(guī)則中“法院協(xié)助取證”（Court Assistance in Taking Evidence）的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為可操作的國內(nèi)司法程序，實(shí)現(xiàn)了仲裁司法保障措施與國際仲裁通行做法有效銜接。

這一實(shí)踐不僅為同類案件提供了可復(fù)制的解決路徑，也通過規(guī)范、透明的審查機(jī)制，促進(jìn)了仲裁與司法的良性互動。人民法院參考仲裁庭作出的臨時措施決定對當(dāng)事人的調(diào)查取證或證據(jù)保全申請進(jìn)行審查，體現(xiàn)了對國際仲裁的友好態(tài)度，有利于提高仲裁司法審查質(zhì)量和效率，增強(qiáng)國際商事主體對上海法治化營商環(huán)境的信心，以高水平司法保障助力打造面向全球的亞太仲裁中心。

來源：滄州仲裁委員會、“上海高院”公眾號